【東日本大震災11年 寄稿：平井雅也氏】
　私たちは、あらゆる自然に神様が宿っていると考えています。それは「山川草木悉皆成仏（さんせんそうもくしかいじょうぶつ）」という言葉に表される仏教的な自然観で、もともとは「一切衆生、悉有仏性（いっさいしゅじょうしつうぶっしょう）」というインド仏教の教えが日本の八百万の神信仰（アミニズム）と融合して生まれたものと考えられます。
　地震や洪水、雷に山火事は全て自然災害であり、自然＝神様の行為なので、自然災害を天災と呼びます。
　天災は、神様が行うことですので避けられません。
　これに対抗する手段は3つあると考えられました……

　本紙は本年（2022年）1月1日付けで、昨年末（2021年12月18日）の「震災から10年『復興道路』全線開通」を取り上げ、復興道路＝三陸沿岸道路（三陸道）と三陸沿岸と内陸を結ぶ4つの「復興支援道路」全長約570kmの道路網が完成したことを伝えた。震災から11年となった本号は巻頭企画を「復興へ“新しい力”」と題して、復興道路・復興支援道路が被災地にもたらし得る“力”を紹介したい……

　福井県では、昭和20年（1945年）7月12日に敦賀空襲があり敦賀市の約7割の4119戸が焼失し、さらに1週間後の19日の福井空襲では865トンの焼夷弾が落とされて市街地は8割以上も損壊し、2万戸以上が焼失する被害を受けました。福井城周囲約3kmは焼け野原になり、空襲の犠牲者は1576人、重軽傷者は6419人にのぼりました。悲しみの中、皆で力を合わせて復興に向けて頑張っていた３年後の昭和23年（1948年）6月28日、福井地震が発生します……

　防災士研修センターは「防災士制度」発足以来、全国各地で年間80回以上の研修を実施し、自治体や企業。個人でご参加された多くの受講生から高い評価と信頼を頂いております。防災士研修受講修了者のうち、約半数の方が当センターの研修を受講されています……

　【特別企画】「フェーズフリー化する「福祉防災」～個別支援計画（災害時ケアプラン）はいま」に関連して、「福祉専門職と共に進める『誰一人取り残さない防災』」の全国展開のための基盤技術の開発」研究代表・立木茂雄同志社大学社会学部教授に、「福祉と防災の連携」についてインタビューを試みた。題して「福祉防災へスクラムを組む ――個別支援計画（災害時ケアプラン）、全国展開へ」……

　東日本大震災の教訓を踏まえた2013年6月の災害対策基本法改正は、市町村長に避難行動要支援者名簿の作成の義務づけ、本人同意や条例に特別な定めがあれば名簿情報を平常時に避難支援等関係者に提供することが可能となり、災害時には本人同意に関係なく名簿情報の外部提供が可能とされた……